江苏企业（污染源）全过程环境管理规范评分标准-深国安官网

添加时间 : 2019-09-04 16:28:57

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企业环境管理标准化建设评价表

评分项目	序号	评分子项	分值	评分细则	得分
目标与职责	1	环保目标管理	2	l 建立环境保护目标管理制度，确定目标的制定、分解、实施、考核 l 制定环境保护目标实施计划，明确计划实施的资源、职责、考核方式 1项不完善减1分。
目标与职责	2	组织、人员与职责	2	l 按标准要求设置环境保护管理机构 l 按标准要求配置专兼职环保管理人员 l 采取有效措施推动全员参与环境管理 l 建立激励机制，鼓励员工参与环境管理 1项不完善减0.5分。
环保保障机制	3	经费投入	2	l 建立环境保护费用提取和使用管理制度 l 制定年度环境保护投入计划 l 评估环境保护投入产生的环境效益、经济效益和社会效益 l 明确年度环境保护费用支出明细 1项不完善减0.5分。
	4	企业环保文化建立	2	l 制定企业环境方针，并引导全员执行 l 开展环保文化活动，逐步形成企业环保文化 1项不完善减1分。
	5	环境科技	2	l 企业未使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺技术 l 开展污染治理装备和技术自主创新 l 企业在污染物排放及处理处置、重大环境风险源监控、应急管理、隐患自查自报、预测预警等方面采用信息化管理手段 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
法律法规与内部规章	6	法律法规识别与更新	0.5	l 建立法律法规标准识别与更新制度，明确责任部门与人员，确定渠道、方式及时间周期
	7	符合性管理	0.5	l 将法律法规、标准规范的要求转化为本单位的规章制度、操作规程 l 有效实施培训和考核 l 制定不符合项的纠正与预防措施 1项不完善减0.5分，该项分值扣完为止。
	8	规章制度制定	0.5	l 建立环境保护的管理规章制度 l 明确环保管理制度的修订条件并执行 l 环保管理制度符合企业实际并能满足使用要求 1项不完善减0.5分，该项分值扣完为止。
	9	操作规程制定	0.5	l 操作规程结合企业生产工艺、污染物种类、污染物防治要求，齐全适用 l 岗位人员应得到培训，并参与适应性评审和修订 1项不完善减0.5分。
	10	规章制度评估与修订	0.5	l 规章制度应定期评审与修订，确保其有效性和适用性
	11	文件和档案管理	0.5	l 建立企业环境管理文件和档案管理制度 l 各类环境管理资料档案得到有效管理 1项不完善减0.5分。
教育培训	12	环境教育培训管理	2	l 建立企业环境教育培训管理制度 l 企业环境教育培训内容设计合理 l 对培训效果进行评估 l 培训档案管理规范 1项不完善减0.5分。
教育培训	13	环境教育培训实施	2	l 培训应区分不同层级、不同岗位进行 l 重点岗位培训需经考核合格方可上岗 l 环境安全风险和环境事故处理程序培训 l 承包方作业人员入场前培训是否有效实施 1项不完善减0.5分。
程序与许可管理	14	建设项目环境影响评价管理	5	l 建立并执行建设项目环境影响评价管理制度 l 所有项目均履行了环境影响评价制度（1个项目未完成，扣2分） l 所有环评批复要求都得到了执行（1项要求未执行到位，扣1分）企业有2个项目以上未履行环评手续的，该项不得分。本项与其他项不重复扣分。
	15	建设项目环保“三同时”管理	5	l 建立并执行建设项目环保“三同时”管理制度 l 所有项目均履行了“三同时”制度（1个项目未完成，扣2分） l 所有竣工验收批复要求都得到了落实（1项要求未执行到位的，扣1分）企业有2个项目以上未执行“三同时”制度的，该项不得分。本项与其他项不重复扣分。
	16	排污许可证申领	3	l 企业按照有关规定申报并领取排污许可证 l 企业排污符合排污许可证核定要求 l 企业排污证在有效期内，并符合变更管理要求 1项不完善减1分，按照有关规定，不需要领取排污许可证的企业本项得满分。
	17	环境税缴纳	2	l 企业按时、足额缴纳环境保护税按照有关规定，不需要缴纳环境保护税得企业本项得满分。
污染防治排查	18	污染排查流程及频次管理	2	l 定期开展污染排查工作 l 污染排查工作符合企业实际情况，并能有效指导企业污染防治工作 l 企业污染更新排查符合规范要求 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
污染物排放控制	19	废水	3	l 建立废水管理制度 l 企业废水分类收集、分质处置 l 企业废水达标排放 1项不完善减1分。无废水排放的企业本项得满分，2年内有超标排放监管记录的企业本项不得分。
	20	废气	3	l 建立废气管理制度 l 建立废气排污全过程管理清单，各类废气排放源分类整理 l 企业废气达标排放 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。无废气排放的企业本项得满分，2年内有超标排放监管记录的企业本项不得分。
	21	噪声	2	l 建立噪声管理制度 l 企业厂界噪声达标排放 1项不完善减1分。
	22	工业固体废物	2	l 建立工业固体废物管理制度 l 各类工业固体废物的产生、流向、贮存、处置符合有关要求 1项不完善减1分，无工业固体废物排放的企业本项得满分。
	23	危险废物	4	l 建立危险废物管理制度 l 各类危险废物的产生、识别、鉴定符合有关要求 l 危险废物贮存场所符合有关标准 l 危险废物处置单位资质符合要求，处置过程规范并建立完善档案 1项不完善减1分，无危险废物排放的企业本项得满分，2年内有违规处置监管记录的企业本项不得分。
	24	辐射	2	l 建立辐射管理制度 l 辐射源和放射性废物管理，从购置到报废符合有关要求，并取得相应许可证。 l 编制辐射事故应急预案并演练 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。不涉及辐射源的企业本项得满分。
	25	其他污染物	1	l 对热污染、光污染等其他污染排放情况进行有效管控不涉及的企业本项得满分。
污染治理设施建设运行管理	26	建设管理	2	l 污染治理设施可研、设计、建设、验收得到有效管理 l 污染治理设施涉及符合环评文件要求 l 项目发生重大变动时，应履行相关环评手续 l 污染治理措施设计单位单位资质管理 l 环保设施验收或备案管理符合要求 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	27	运行管理	2	l 建立环境保护设施设备的检修、维护、保养、变更及报废管理制度 l 建立环境保护设施设备运行台账并记录 l 运行操作技术管理人员和监测设备管理规范（第三方运营管理） l 污水集中处理设施、固体废物处置设施是否采取了有效防止土壤污染措施 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	28	排污口规范化建设	2	l 排污口规范化整治满足有关规定 l 排污口设置满足环评文件要求、水务或者流域主管部门的规定 l 排污口标志牌规范设置 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	29	在线监控设备管理	2	l 按有关要求安装在线监控设备 l 在线监控设备的运行管理、数据传输符合相关要求 l 第三方运营单位的监督管理符合要求 l 对监控数据进行跟踪管理 1项不完善减0.5分。
	30	自行监测	2	l 企业应制定自行监测计划，包括应急监测措施 l 自行监测人员应接受过技术培训 1项不完善减1分。
	31	企业项目终止或搬迁管理	2	l 监测和评估原址土壤和地下水污染情况 l 编制环境风险评估报告并备案 l 对原址土壤或者地下水造成污染的，应当进行环境修复 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	32	其他	1	l 现场管理良好，无明显跑冒滴漏 l 生产和环保设施异常情况下，做好污染物的收集和处置 1项不完善减0.5分
清洁生产与资源综合利用	33	清洁生产审核	1	l 企业应按照有关要求，开展清洁生产审核工作，并完成评估和验收按相关规定，不需要开展清洁生产审核的企业本项得满分
	34	资源能源利用效率	1	l 采取原辅材料利用效率高的生产工艺 l 资源能源消耗指标纳入企业各级考核要求 l 1项不完善减0.5分。
	35	废弃物综合利用	1	l 开展工业废水处理回用、能源梯级利用、固废废弃物综合利用 l 废弃物（资源）综合利用指标纳入企业各级考核要求 1项不完善减0.5分。
	36	节能减碳管理	1	l 建立节能与减碳管理制度 l 设定能源节约及碳排放减排的目标指标 l 定期核算能源节约及碳减排绩效 1项不完善减0.5分，该项分值扣完为止。
突发环境事件隐患排查和治理	37	隐患排查	2	l 建立隐患排查治理的制度 l 隐患分析评估满足相关要求 l 规范隐患排查的变更管理要求 l 科学制定隐患排查工作方案 l 土壤污染重点监管单位按照规定开展隐患排查 1项不完善减0.5分，该项分值扣完为止。
	38	排查范围与方法	1	l 隐患排查范围符合规范要求 l 隐患排查方法符合企业实际并有效实施 1项不完善减1分。
	39	隐患治理	2	l 根据隐患排查结果，制定针对性的隐患治理方案 l 隐患治理措施符合规范要求 l 重大隐患治理、验证、效果跟踪评估与总结规范 l 档案记录规范 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	40	监测预警	2	l 采取仪器仪表等技术手段及管理方法建立监测预警系统 l 监测预警系统与应急预案与衔接 1项不完善减1分。
突发环境事件应急管理	41	应急准备	4	l 建立突发环境事件应急管理制度 l 建立与企业环境污染风险相适应的应急队伍 l 规范开展应急队伍的训练 l 制定突发环境事件应急预案 l 按照应急预案要求，建设应急设施、配备应急物资 l 按预案要求组织应急预案演练、评估、总结 1项不完善减1分，该项分值扣完为止。
	42	应急响应	2	l 应急预案的启动 l 事故控制措施符合企业的实际 l 事故的报告、通报以及处理程序符合要求 1项不完善减1分，该项分值扣完为止，未发生事故的企业本项得满分。
	43	事故调查与处理	2	l 按规定成立调查组 l 按标准要求开展突发环境事件调查 l 事故纠正与预防措施的制定与实施。 1项不完善减1分，该项分值扣完为止，未发生事故的企业本项得满分。
环境信息公开	44	公开制度与内容	2	l 建立企业环境信息公开制度 l 定期公开企业环境管理信息 1项不完善减1分。
	45	公开方式	2	l 通过网站、公告等媒体渠道公开日常信息 l 编制年度环境信息公开报告书，并通过媒体渠道予以公开 1项不完善减1分。
	46	环保公共关系	2	l 建立与周边社区、新闻媒体、政府监管部门的沟通机制 l 及时处理与反馈针对企业环保问题的任何投诉与建议 1项不完善减1分。
外部管理	47	供应商审核	4	l 建立供应商环境管理绩效审核制度 l 开展供应商环境管理绩效审核 l 将环境服务供应商（如危险废物处置单位）纳入管理 l 供应商环境管理绩效审核结果纳入公司采购决策依据 1项不完善减1分。
外部管理	48	生产者责任延伸	2	l 采取生态工业设计、生产全过程管控等手段，践行减量化、无害化和资源化理念 l 开展生产责任延伸相关机制设计 1项不完善减1分。
绩效评定与持续改进	49	绩效评定	3	l 建立环境管理标准化绩效评定制度 l 企业负责人全面负责组织自评工作，并项企业通报自评结果 l 环境管理标准化实施情况的评定结果，纳入部门及员工年度绩效考评 1项不完善减1分。
绩效评定与持续改进	50	持续改进	2	l 根据环境管理标准化评定结果，按照PDCA模式，不断提升环境绩效 l 根据法律法规标准要求，主动对生产工艺和环保设施升级改造，实现企业可持续性发展 1项不完善减1分。
综合得分

根据本标准评分细则，满分为100分，综合得分在90-100分之间的企业为A级企业，综合得分在75-89.5分之间的企业为B级企业，综合得分在60分-74.5分之间的企业为C级企业，综合得分低于60分的企业为不达标企业。

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